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张丽红:落实全面从严治党要求,做有“格式”的乡村干部
时间:2017-02-22    来源:    编辑:

落实全面从严治党要求,做有“格式”的乡村干部

——在2017年2月22日太阳河乡党建暨经济工作会上

张丽红

同志们:

    大家好!今天是正月二十六,在此向大家拜个晚年,祝大家在新的一年里身体好,工作好,生活好,心情好!党建暨经济工作会一年一度,这个会既是收心会,也是加码会。刚才表彰了先进,签订了责任状。钟辉同志代表党委政府很好地总结了2016年的成绩,对存在的短板有十分清醒的认识,对2017年的主要工作也做了科学合理的安排,希望大家认真领会,结合自身实际,提早谋划,抓好落实,力争工作出成果、出特色。同时对获得表彰的各先进集体和个人表示祝贺,希望大家向先进看齐。对签订的责任状请大家回去后认真学习,仔细研究,把责任状当作我们工作的指挥棒,使其切实发挥作用。

    在市党建暨经济工作会上,市委向书记要求“抓好最大政绩,担当发展使命”,号召全市党员要不负时代,不辱使命,做合格的党员,做共产党的护旗手,做经济建设的排头兵。这使得我联想到前段时间我们乡里在每日分享里号召大家做有“格式”的乡村干部这事,也更坚定了我们将此坚持下去的决心。自去年11月8日开始,我们班子成员和大家在工作QQ群里分享工作心得,交流工作方法,全乡干部职工也分享了许多感悟,也解决了一些工作中的实际问题,效果很好。我个人认为,这种形式要在创新和改进中继续坚持下去,各村(居)、各单位负责人也要积极参与进来。我曾要求各位在每日分享的末尾一定要加上一句“坚持学习,做有‘格式’的乡村干部”,是希望大家在耳濡目染中变文字为思想上的共同认知,进而转化成行动上的立行见效。今天的讲话就算是与大家的又一次分享,分享的主题是“落实全面从严治党要求,做有‘格式’的乡村干部”,重点讲下什么是“格式”、为什么要有“格式”、怎么做有“格式”的乡村干部、怎么保障四个方面内容。

    一、什么是“格式”

    老话常说“人穷格式在”,“格式”是方言,其涵盖的内容、蕴含的意义可以说非常广泛,在白话中难以找到一个词完全与之对应,就我个人理解来说,有两个层次:

    (一)对党员干部个人而言,“格式”应是“人穷志不短”之“志”,这个“志”是志气,是高远的志向和昂扬的斗志,是不服输的劲头,是由内而发的精气神。

  (二)对太阳河整个干部团队而言,“格式”应是“众志成城”之“志”,这个“志”是团结一心的凝聚力,是骁勇善战的战斗力,是雷厉风行的执行力,这个“格式”应该也必须成为太阳河干部队伍的集体文化、集体信仰、集体自觉。

    二、为什么要有“格式”

    (一)是全面从严治党向纵深发展的需要。

  “全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话,深刻阐释了全面从严治党的新内涵,为管好党、治好党指明了方向。

  “全面”就是管全党、治全党,面向8700多万党员、430多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是各级党委包括基层党支部,都要肩负起主体责任;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。 在全面从严治党向纵深发展背景下,“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人机制正在逐步形成和完善,任何一个党员干部都不再是看客。如果还妄想当“太平官”,安于现状、甘于平庸,不求有功、但求无过,落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓,开展工作懒散消极、虚于应付;当“逍遥官”,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”;当“滑头官”,拈轻怕重、挑肥拣瘦,只想捞好处不想下气力,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作。必将辜负人民群众的期望,辜负组织的培养,贻误事业的发展,最终自食其果,自毁前程。

    (二)是顺应时代发展潮流的需要。

21世纪,人类进入信息时代、知识经济时代,开放、竞争、速度、变化、危机是这个多元化时代的代名词。早在多年前,联合国就对新世纪文盲的标准进行了重新定义,将文盲分为三类:第一类,不能读书识字的人,这是传统意义上的文盲;第二类,不能识别现代社会符号(即地图、曲线图等常用图表)的人;第三类,不能使用计算机进行学习、交流和管理的人。后两类被认为是“功能型文盲”。大家抚躬自问,自己是否在文盲之列?汉代桓宽在《盐铁论》中有一句话:“明者因时而变,知者随事而制。”意思是聪明的有智慧的人,会随着外部环境的变化不断调整自己的策略,让自己立于不败之地。使用计算机是当今社会最基本的生存、生活技能,而我们还有好多干部不会使用计算机工作,请问:不会用电脑办公你能完成目前的工作要求吗?为鞭策大家主动学习,今年9月,全乡将组织一次计算机办公软件操作技能考试,凡是考试不合格的,一律停薪学习,合格后再上岗。党的事业要顺时代之大势而为,党员干部也要顺应时代发展的潮流,树立终身学习的理念,不断学习新知识新技能,以开放的心态迎接世界的变化,不能偏安于体制一隅。

    (三)是抢抓太阳河发展机遇的需要。

    2016年,白奉省道升级改造工程基本建成通车,进出太阳河的交通状况得到质的改善,一直让大家头疼的十大拐,在新技术和新媒体的共同运作下,彻底火了一把,吸引了无数人的目光和关注。五年来,全乡共改造乡村公路258公里,未来还将以每年30公里的速度,力争五年内将所有通往中心村的公路硬化,根本上改变太阳河交通闭塞的现状。

    2016年,梭布垭石林景区以崭新的面貌重新开门营业,困扰石林景区发展的瓶颈得以打破。借力龙凤综合扶贫改革试点区建设的东风,茶山河景区将与龙马风情小镇一道,共同打造成恩施后花园。李爸沟、石乳关、百户湾、金峰寺等极具开发价值的自然资源已纳入恩施市“十三五”旅游发展规划,即将融入恩施市北部旅游片区开发的大格局。

    2016年,我们大胆采取“走出去引进来”战略,积极营造开放式发展环境。“走出去”,以政府主导、合作社“抱团”参与的方式主动与市场对接,一方面深入了解市场需求,找准产品定位,经受市场考验,另一方面不遗余力推介本地特色产品,赢得客商青睐,埋下希望的种子。“引进来”,将常年工作在外、事业有成、致力于家乡发展的土生土生的太阳人引进来,更是将先进的发展理念、优秀的社会资源、丰富的市场信息引进来,为太阳河未来发展带来了无尽的希望与可能。

    (四) 是实现党员干部个人价值的需要。

  我们每个基层党员干部都有着强烈“自我实现”的渴望。“自我实现”源自美国心理学家马斯洛的需求层次理论,当一个人较低层次的需求,如安全感,获得基本满足之后,便会转而尝试满足更高层次的需求,如自我实现,对生命的满意度也会随之提高。乡村党员干部纵然条件艰苦,但也远不止追求温饱、安全这么初级,每个人内心都渴望自身价值得到最大体现、个人潜能得到最大释放,在人生中无数次感受高峰体验。

  自我实现是一个过程,是一点一滴微小进展的积累,是我们主动参与的人生体验。假如,这些生命体验我们是被动参与的,或者说是别人意志的结果,那么我们会感觉,我们没有在做自己,而是在做“皮影人”。相反,假若我们是主动参与的,是我们自己选择的结果,那么不管生命体验是快乐或忧伤,我们都会感觉是在做真实的自己,感觉自己有“魂”。

  长期以来,党员干部中普遍存在以职务晋升为单一标准的价值取向,从而遗忘了自己从政的初衷。我相信,作为独立的个体,每个人自我实现的标准不尽相同,但是作为党员干部,一定要有共同的价值标准,我认为就是习总书记要求的“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为,希望我们都以此为标准来衡量自己的工作。

    三、 怎么做有“格式”的乡村干部

  “格式”不是喊出来的,是做出来的。

    (一)坚决不做两种人。

  1.不做是非不分的糊涂人。习总书记强调,经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党性和人民性从来都是一致的、统一的。坚持党性,核心就是坚持正确政治方向,站稳政治立场,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传中央重大工作部署,坚定宣传中央关于形势的重大分析判断,坚决同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。坚持人民性,就是把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本。把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来,丰富人民精神世界,满足人民精神需求。

  当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的挑战和困难前所未有,必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。在事关大是大非和政治原则问题上,党员干部必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗,帮助群众划清是非界限、澄清模糊认识。

  2.不做精致的利己主义者。“精致的利己主义者”本出自北京大学钱理群教授在一次专题研讨会上的讲话,“我们的一些大学,包括北京大学,正在培养一些‘精致的利己主义者’,他们高智商,世俗,老到,善于表演,懂得配合,更善于利用体制达到自己的目的。这种人一旦掌握权力,比一般的贪官污吏危害更大。”我们今天所说的“精致的利己主义者”,指的是党员干部中思想僵化、因循守旧,小成即安、小进即满,精神不振、不思进取,不负责任、得过且过,摆不正位置,搞不清身份,对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位,作风浮漂,心浮气躁,沉不下心来干工作,法纪意识淡薄,自行其是,用权任性的那部分人。为什么这么讲?因为他们利用体制内的人性化管理达到自己尸位素餐的目的,他们推诿、抱怨,把自己的境遇伪装成体制的过错,把自己的不作为归咎于纪律的严苛。弱者可以同情,强者值得尊重,但这部分人既不值得尊重,又不值得同情。

  (二)处理好五组矛盾。

  1.创新与讲规矩。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,并把创新放在五大发展理念之首,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。“规矩”历来强调的多,在2012年全市党建暨经济工作会上,向前进书记专门就“党员干部要讲规矩”进行了“哈数教育”,言犹在耳,今日提及,仍十分必要。

  处理好二者的关系,首先要认识到创新不是无原则无底线的乱作为,创新是在规矩约束下的有所为;讲规矩也不是墨守成规封闭僵化的不作为,讲规矩是在创新指导下的有所不为。其次要抵制和严防两种现象,第一种是当前普遍存在的,以讲规矩为由抵制甚至拒绝做好职责范围内的工作,扪心自问,到底是管党治党的规矩太严,还是自己干事创业的劲头太软?到底是为官不易还是律己不严?对这种现象要坚决抵制;第二种是随着经济社会发展可能发生的,以“不拘一格”搞活经济、发展要“大行不顾细谨”为由漠视甚至践踏规矩,对这种现象要严防死守。第三,把握好度,我个人理解,从两个维度把握:一是为谁?为民的规矩要大胆创新,为己的规矩要坚决遵从;二是为(wéi)什么?程序讲规矩,手段、措施要创新。

  2.低调与高调。在2月7日的分享中,我曾提议将“低调做人,高调做事”作为我们这个大家庭的家风,提此建议,我是经过慎重考虑的。“低调做人,高调做事”一直是中国人奉行的处世哲学,党员干部对待群众要谦虚低调,与群众打成一片;对待同事要团结低调,共下一盘棋;生活中要勤俭低调,一身正气两袖清风。干事创业要勤勉高调,不甘平庸积极创新;坚持原则要勇敢高调,勇于担当敢于亮剑;服务群众要热心高调,想方设法排忧解难。

  民心是最大的政治,我们只有通过扎实的作风、务实的态度、创新的方法举措、谦虚的个人品格才能赢得群众真心的拥护和支持。如果作风漂浮、虚情假意、沉不下身子、两只眼睛只往上看,我们党执政的根基就会动摇,党的事业将承受难以估量的损失,最终给国家和人民带来毁灭性的灾难。在面对群众时,我们每个人都是党和政府的代言人,我们的一言一行关乎党和政府的形象,关乎事业的兴衰成败,由此,我真心希望大家自觉坚持并发扬“低调做人,高调做事”的家风。

  3.胆小与大胆。“胆小”是对纪律的敬畏,对规矩的尊重。敬畏是自律的开端,敬畏也是行为的界限。只有树立了“边界意识”,形成了“敬畏之心”,才能够自觉恪守底线、遵守规矩,“不敢越雷池半步”。对党员干部而言,心有所畏,才能行有所止。只有对组织、对权力、对群众、对法纪怀有存乎一心的敬畏,才能唤醒内心深处的道德律令,使守纪律、讲规矩成为行动自觉,面对组织不阳奉阴违,面对权力不忘乎所以,面对诱惑不迷失自我。正所谓,“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”

  “大胆”是工作大胆一点。就是要解放思想,敢闯敢试,敢担风险,勇于担责。尤其是领导干部,在重大机遇、重大决策面前敢于打破陈规、拍板定调,在推进重点工作、完成重大任务时能够雷厉风行、一抓到底,在应对急难险重、突发事件时能够靠前指挥、冲锋陷阵。大胆一点,不是鲁莽蛮干,不是行事草率,更不是拍脑袋决策,而是在准确把握情况、综合分析优劣、广纳各方智慧基础上进行科学决策。大胆一点,就是要“不唯书、不唯上、只唯实”,坚持一切从实际出发、坚持理论联系实际、坚持实事求是,把人民的利益放在至高无上的地位,内化于心、外化于行,为群众办好事、办实事。

  4.独立与协作。独立完成工作是最基本的要求,各单位、部门、办公室有各自的工作职责、业务范围、服务对象,也有不同的工作要求和奋斗目标,做好分内之事当仁不让。只有每个人潜心钻研业务、努力提升服务水平、着力提高工作效率,才能提升单位整体素质和形象。各司其职各负其责是最理想的工作状态,但在实际工作中,往往有很多“分外之事”需要大家配合。比如精准扶贫、森林防火、防汛抗旱、农业普查、土地确权等等,每一项涉及全局的工作都需要大家共同助力才能完成,在这里,衷心感谢各位为太阳河发展做的所有努力。

  接下来我要谈的问题,有则改之无则加勉。我们或许都听到过这样的声音,“这个工作跟我有什么关系”“这个会议为什么要我参加”“什么都不跟我说我怎么知道怎么做”,这里当然存在统筹安排不当、会议效率不高的问题。我将在后面谈到。就我理解,如此说道之人首先想必是大局意识有所欠缺,没有入脑入心。习总书记多次强调,必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布。我所说的大局是太阳河稳定的大局、发展的大局。我们为官一任就要造福一方,守土负责守土尽责,无论你在哪个单位、身处什么岗位、担任什么职位,只要你是党的干部,拿的是财政俸禄,都有义务有责任主动参与地方经济发展和社会事务管理,地方稳定发展大家都是“局中人”。其次是协作意识有所欠缺。团结协作是一种能力、一种智慧、一种艺术,党员干部要从党的事业和工作大局的高度出发,强化团队意识,经常换位思考,增强沟通交流,做到相互信任、相互支持和相互配合,形成推进工作的强大动力。具体到某项工作中,牵头单位要考虑周全、精心安排、周密部署,不做甩手掌柜,及时联系沟通,掌握情况,发现问题,帮助解决;配合参与人员要主动与牵头单位联系,明确目标任务、掌握政策标准、寻求智力支持,操作过程中发现任何问题主动汇报,不坐等上门指导。只有在相互的配合与沟通中才能高质量完成工作任务。

  5.知足与知不足。“知足知不足,有为有弗为”,党员干部的修养、行止要把握好这个辩证关系。

  知足是指在个人待遇上要知足,这个待遇首先是生活待遇,无论是公职人员的工资与物价相适应调整、完善福利补贴,还是严格落实村干部待遇,我们在座每一位的物质条件都有显著改善,回想各位刚参加工作时所领的工资,可以算算增长了多少倍。其次是政治待遇,正在探索执行的职务与职级并行制度,仅太阳河乡去年就晋升正科1人、副科14人,当然随之改变的还有经济待遇,而村级干部在一方的威望、为民谋利带来的成就感与赢得的尊重是多少钱也买不来的。“知足不辱,知止不殆”,党员干部政治上寻求进步、生活上期待改善无可厚非,但必须严守政治规矩,守好党纪国法这条底线,一旦触碰高压线,只会身败名裂,正如古人所说,“欲而不知足,失其所以欲;有而不知止,失其所以有。”

  知不足则是在党性修养上要清醒认识到差距,增强律己修身的紧迫感。没有天生百毒不侵的共产党员,也没有完美无瑕毫无缺点的干部,人贵有自知之明,只有清醒认识到自己的不足,加强党性修养才有源源不断的动力,也只有知不足,加强党性修养才更有针对性,不断克服缺点,及时补上短板。只有不断锤炼党性、强化自律,才能增强自身抵抗力和免疫力,在面对各种诱惑、腐蚀、围猎的过程中才能洁身自好、全身而退。

  (三)兼顾好两组关系。

    1.效果与效率。良好的工作成效是我们做每一项工作应该追求的基本目标,如果把工作任务喻为横亘在我们面前的大山,效果就是这山上的灯塔,它像指挥棒一样指导、指挥着我们的行动,指引我们克服各种困难不断向它靠近,直至最终夺取胜利。然而有些人并没有把效果作为目标,而是应付了事只为交差,他们看重的是“做”这个动作和“做了”这种态度,殊不知不追求效果的付出,“做”只是假装的努力,“做了”也只是虚伪的服从。实际工作中,很多效果本不好用量化的指标衡量,存在自己满意但领导不满意、同事不满意、群众不满意的情况,今天不深入探讨,只说八个字“不遗余力、无愧于心”。

  事半功倍是工作的最高境界。做事得法,行动高效,自然效果显著。我想从两个方面谈谈个人想法:一是党员干部怎么做?我说些现象,大家看看有没有自己的影子。工作的时候,手机放在旁边,提示音不停响起,微信群、QQ群、微博、新闻、广告,各种推送纷至沓来,而你总是忍不住点开看看;打开电脑准备写点东西,电脑右下角的弹窗时不时弹出一条爆炸新闻,在好奇心的驱使下又点开看看,有效的工作时间所剩无几。现在是眼球经济时代,各种推送表面上吸引的是注意力,实质上偷走的是时间,整块时间无形之中被割碎,日子就在不停“点此查看”中悄悄溜走。回过头看,很多信息跟你没有半点关系,对你的人生没有丝毫帮助。这里建议各位为电脑设置“弹窗拦截”,将很多与工作无关的群聊设置为“消息免打扰”,关闭各种推送,还自己一片宁静,给工作一份高效。还有一种现象,可用一句话概括“胡子眉毛一把抓”,分不清轻重缓急、主次先后,任务一多理不清头绪,没有计划性,经常加班至深夜,但任务完成的并不好,这就是典型的事倍功半。村里工作有个特点,工作与休息没有明显的界限,看似闲聊实则商量工作,看似工作又穿插着休息,二者就这么被时间裹挟着往前推进。建议有些细致的工作一定找个安静的办公室独立完成;建议养成列任务清单的习惯,把近期的工作写在纸上,按照时间管理的“四象限法则”,依次完成既紧急又重要、重要但不紧急、紧急但不重要、既不紧急也不重要的工作,每完成一项工作在纸上划去一项。二是领导班子怎么做?每位班子成员都是各自分管领域的灵魂人物,我们决策的科学程度直接决定了工作效果的好坏。重点说说组织会议一事。省纪委十届七次全会提出,“加大对形式主义和官僚主义的整治力度,督促有关部门大力整治‘文山会海’”。对此,我们要求,坚决不允许以会议贯彻会议,以文件落实文件,可开可不开的会坚决不开,非开不可的会必须科学谋划,达到会议统一思想、安排工作、领取任务的目的。会前,必须充分准备,把上级精神悟透,明确会议目标,科学分解任务,精心组织实施。不允许随意扩大会议范围,每个参会人员都要与会议主题密切相关,工作任务细化到人。会后,跟踪任务进展,发现问题随时帮助解决。希望通过大家的共同努力,各项工作都达到事半功倍的效果。

  2.担当与能力。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,“20字标准”描摹了好干部的生动形象,是新时期党员干部矢志不渝的价值追求和躬身实践的行为准则。践行好干部标准,其中重要的一点就是要敢于担当。习总书记指出,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。这“五个敢于”就是新时期干部敢于担当的核心内涵。担当是正义和勇气的迸发,是智慧和思想的交织,这就要求我们既要“敢做”还要“善为”。亮哪把剑?怎么化解矛盾?如何处置危机?面对各种急难险重的工作任务,需要的不仅是一腔热血,还需要具备解决问题的能力,如果因为无知无畏就瞽言妄举,结果肯定不尽如人意甚至适得其反。提升能力无外乎学习加实践,理论与实践相结合,有针对性地提升计划管理能力、观察预见能力、系统思考能力、深度沟通能力等,不断增强工作的科学性、预见性、主动性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,不断克服本领不足、本领恐慌、本领落后问题。

    四、怎么保障

  《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出,党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。太阳河乡党委、政府郑重承诺,将竭尽所能为有“格式”的干部担当。

  (一)建立健全选人用人机制。“事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向”。用好一个干部,就是一种导向,就能提振一大批干部的信心。习近平同志多次说:“用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,往往会出现认识不尽一致的情况,组织上一定要为他们说公道话。”组织部门作为选人用人的职能部门,要为那些敢于担当的党员干部撑腰鼓劲,把善抓发展、敢于担当、实绩突出作为选人用人的重要标准,把有思路、有办法、敢想敢干的优秀干部优先用在发展的第一线。通过构建关注干事者、选用干成者、淘汰懒惰者的选拔机制,促使全乡干部找标杆、找方向、找动力,使善于担当、勇于担当、敢于担当在干部队伍中蔚然成风。

  (二)建立健全容错纠错机制。给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事,这就要求我们严格落实“三个区分开来”,即:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同谋取私利的违纪违法行为区分开来。建立合理容错机制,把支持改革发展与严格执纪相结合,正确处理执行政策、严明纪律与调动和保护干部积极性的关系,历史辩证地分析干事创业中的失误和偏差,综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素,认真甄别、准确研判、妥善处置,保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。

  (三)建立健全考评奖惩机制。进一步提高考核激励工作的可操作性和实效性。在考评指标设置上,能量化的尽可能量化,量化指标要有准确的定义和解释,综合考虑加分因素和扣分因素,破解难以量化的考核难题;在考评方式上,由“年底考评”向“日常考评”转变,强化督战功能,变以往年底大考为日常多考、跟踪问效。通过强化考评,把干部的思想和精力引导到促发展、保稳定的战场上,营造工作有序、考核有章、奖罚分明、监督有力、和谐共进的良好工作氛围。

  (四)建立健全巡查督办机制。今年太阳河乡成立了党政主体责任办公室,其主要职责就是巡查督办。督查工作很重要,它是全局工作中不可缺少的一个重要环节,在一定意义上说,没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。做好督查工作,对于推动党的路线方针政策和党委重大决策的贯彻落实,对于推进科学决策、民主决策意义重大。首先要抓好专项督查。要围绕党委的思路,督促检查决策实施的进展情况,工作还有哪些不平衡和滞后的现象,及时发现典型、总结经验、查找差距、鞭策后进、提出建议,以便及时完善决策。其次要完善督查方式。督查方法要有突破、有创新、有实效,以不断适应新形势下督查工作的需要。要深入实际、深入基层、摸清情况,打破砂锅问到底,看准了的问题要一竿子插到底。要明查与暗访相结合,防止出现巧言令色、阳奉阴违的现象。

  (五)建立健全追责问责机制。“动员千遍,不如问责一次”。坐而论道,不如强化问责。追责问责是从严治党的利器,要坚决把追责问责落到实处,坚持有责必问、问责必严。全面从严治党主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责。“两个责任”不能相互替代,更不能相互削弱,必须相互协调。没有问责,责任就落实不下去,追责问责是落实“两个责任”的保障。一方面要完善问责制度链条,明确责任追究的方式、程序和实施主体,确定追责情形,将追责问责更加精细化、制度化、程序化,做到责任追究有规范、有标准、有依据。另一方面,坚持把追责问责落到实处。无论是个人责任还是集体责任,都要一查到底、严肃追责。坚持“一案双查”,发现一个,查处一个,通过问责一个、查处一个、警醒一片,绝不姑息,层层传导压力,层层抓好落实。

  (六)建立健全谈心谈话机制。深入开展谈心谈话活动,可以使领导班子成员与干部职工之间加强交流,了解大家在实际工作、学习生活等方面存在的困难和问题,及时提供帮助;可以清楚掌握干部职工的思想动态,及时开导纠偏,帮助他们迅速回到正轨;可以帮助改革发展稳定一线的干部分析失误原因、改正问题不足,通过教育引导提升干部勇于担当的积极性和主动性。谈心谈话形式要灵活多样,气氛要活泼庄重。一是突出灵活性。可以采取单位安排谈与班子成员约请谈、小范围座谈与个别交流、办公室职工互谈与领导干部主动谈相结合等方式,灵活多样地开展谈心谈话活动。二是突出广泛性。领导班子成员之间,领导班子成员与分管部门负责人之间,领导班子成员与党员干部之间,党员干部之间相互交谈,可采取“一对一”、“一对多”等形式进行,使干部职工之间互通情况,加强了解。三是突出针对性。谈话中既谈自身存在的问题,也谈对方的不足;既谈工作上存在的差距,也谈生活上的问题;既分析客观存在的原因,也深刻剖析自身不足,使谈心谈话活动落到实处。要尽量做到“五个结合”,即日常谈心谈话与重点谈心谈话相结合,集体谈心谈话与单独谈心谈话相结合,集中谈心谈话与有计划分步骤地谈心谈话相结合,同级之间谈心谈话与上下级之间谈心谈话相结合,谈心谈话与关怀解决干部实际问题相结合。

  “人穷格式在”,“穷”是客观存在的,但也是相对的,是可以改变的,对此我们要充满信心。希望大家把太阳河当作自己的家一样,发扬“低调做人,高调做事”的家风,牢记“人穷格式在”的家训,通过主观努力,早日改变太阳河落后的面貌,让太阳河人活得更自豪,活得更幸福,活得更有尊严!

  坚持学习,做有“格式”的乡村干部。

  谢谢大家!




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